ПОЛОЖЕНИЕ
«О порядке аккредитации профессиональных аудиторских, оценочных, организаторов торгов и других организаций (специалистов), предоставляющих услуги арбитражным управляющим по сопровождению процедур банкротства, при Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих»
Настоящее Положение определяет порядок аккредитации, отказа в аккредитации, приостановления и прекращения аккредитации при Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих» (далее – САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих») профессиональных аудиторских, оценочных, организаторов торгов, и других организаций (специалистов), предоставляющих услуги арбитражным управляющим по сопровождению процедур банкротства (далее – Организации (специалисты)), а также права, обязанности САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих», аккредитованных организаций (специалистов) и формы контроля за их деятельностью.
1. Общие положения
1.1. Аккредитация Организаций (специалистов) осуществляется путем внесения соответствующей записи в реестр Организаций (специалистов), аккредитованных при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих».
1.2. Информация об аккредитации и (или) прекращении аккредитации Организаций (специалистов) размещается на Интернет-сайте САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих», а также может быть направлена всем заинтересованным лицам.
1.3. Арбитражные управляющие, являющиеся членами САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих», привлекают для осуществления своих полномочий на договорной основе профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, аудиторские организации(аудитора), оценщика, организатора торгов и оператора электронной площадки, которые прошли аккредитацию при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих».
2. Требования к аккредитуемым Организациям (специалистам)
Претендент на аккредитацию при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» должен соответствовать следующим требованиям:
- иметь лицензию, если аккредитуемый вид деятельности в соответствии с действующим законодательством подлежит лицензированию,
- наличие законченных работ, подтверждающих профессиональные качества по аккредитуемым направлениям деятельности,
3. Порядок аккредитации
3.1. Аккредитация осуществляется по следующим направлениям:
а) аудиторская деятельность,
б) оценочная деятельность,
в) организация и проведение торгов,
г) иные направления.
3.2. Для аккредитации Претендент представляет в САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» следующие документы:
а) заявление об аккредитации,
б) анкету заявителя,
в) заверенные печатью организации копии учредительных документов,
г) заверенные печатью организации копии Свидетельства о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе,
д) справку о структуре Претендента с указанием филиалов, представительств, отделений и т.п.,
ж) лицензию на право заниматься лицензируемыми видами деятельности, если аккредитуемый вид деятельности в соответствии с действующим законодательством подлежит лицензированию,
з) документ, подтверждающий членство в саморегулируемой организации – для Организаций (специалистов), для которых членство в саморегулируемой организации в соответствии с действующим законодательством является обязательным условием осуществления аккредитуемого вида деятельности,
и) документ с отметкой банка, подтверждающий оплату взноса за рассмотрение САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» пакета документов на аккредитацию при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих».
По желанию Претендента также могут быть представлены иные материалы.
3.3. Представляемые документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями, настоящего Положения.
3.4. Решение об аккредитации или об отказе в аккредитации принимается Правлением САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» в течение 30-ти дней со дня получения соответствующих документов с учетом соблюдения п.3.3 настоящего Положения.
Решение об аккредитации или об отказе в аккредитации считается принятым в случае, если за него проголосовало более половины членов Правления САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих», присутствующих на заседании.
Срок действия аккредитации 1 год с момента принятия соответствующего решения.
3.5. После принятия Правлением САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» решения об аккредитации, аккредитованной Организации (специалисту) присваивается реестровый номер, в Реестр аккредитованных при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» организаций (специалистов) вносится соответствующая запись и Организации (специалисту) выдается Свидетельство об аккредитации.
Приостановление и прекращение аккредитации Организации (специалиста) при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» не является основанием для присвоения ее реестрового номера другой Организации (специалисту).
3.6. После внесения Организации (специалиста) в реестр аккредитованных организаций (специалистов) при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» Организация (специалист) извещается об этом в течение 5-ти дней.
3.7. При отказе в аккредитации САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» в течение 5-ти дней со дня принятия решения об отказе в аккредитации направляет Организации (специалисту) письменное уведомление, составленное в произвольной форме, с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
3.8. САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» вправе отказать Претенденту в аккредитации в следующих случаях:
а) непредставления каких-либо из указанных в п.3.2 настоящего Положения документов или представления документов, оформленных с нарушением требований, установленных настоящим Положением,
б) несоответствие Претендента требованиям, установленным разделом 2 настоящего Положения,
в) отказа Претендента дать письменные разъяснения положений заявления на аккредитацию и (или) прилагаемых к нему документов,
г) предоставления Претендентом недостоверной информации о себе и (или) своей деятельности.
4. Права и обязанности Организаций (специалистов), аккредитованных при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих»
4.1. Аккредитованная Организация (специалист) имеет право:
а) заключать с арбитражными управляющими - членами САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» и должниками, в отношении которых ими проводятся процедуры банкротства, договоры на оказание услуг по сопровождению процедур банкротства по аккредитуемому виду деятельности,
б) получать от САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» и арбитражных управляющих – членов САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» информацию и рабочие документы, необходимые для выполнения работ по договору,
в) указывать в своих информационных (рекламных) материалах факт аккредитации при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих».
В соответствии с конкретным поручением Организации (специалисту) могут быть предоставлены другие права.
4.2. Аккредитованная Организация (специалист) обязана:
а) действовать в рамках полномочий, предоставленных настоящим Положением, при оказание услуг по сопровождению процедур банкротства,
б) проводить все работы в соответствии с действующим Законодательством РФ,
в) соблюдать конфиденциальность относительно информации, полученной в связи с деятельностью в качестве аккредитованной Организации (специалиста),
г) обеспечить возможность представителю САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» провести проверку деятельности аккредитованной Организации (специалиста) на предмет ее соответствия требованиям настоящего Положения,
д) Ежегодно оплачивать взнос на аккредитацию страховых организаций при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» (при наличии соответствующего намерения).
ж) в 10-тидневный срок информировать САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» об изменениях в документах, представленных для аккредитации, а также об обстоятельствах, приведших к несоответствию Организации (специалиста) требованиям, установленным настоящим Положением.
5. Порядок, размеры и сроки оплаты взносов
5.1. Аккредитованная организация уплачивает ежегодный целевой взнос на ведение САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» уставной деятельности.
5.2. Размер ежегодного взноса за аккредитацию при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» составляет 35000 (Тридцать пять тысяч) рублей.
5.3. Документ с отметкой банка, подтверждающий оплату взноса, представляется в САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» вместе с иными документами, определенными настоящим Положением.
6. Продление аккредитации
6.1. По завершении срока аккредитации по заявлению Организации (специалиста) ее аккредитация может быть продлена, но не более чем на 1 год. Заявление о продлении срока аккредитации должно быть подано не менее чем за 30 дней до окончания срока аккредитации Организации (специалиста).
6.2. Для продления срока аккредитации в САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» представляются следующие документы:
а) заявление о продлении срока аккредитации Организации (специалиста),
б) анкету заявителя,
в) справка о работах, выполненных по договорам, заключенным с арбитражными управляющими – членами САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих», за последний год
г) документ с отметкой банка, подтверждающий оплату взноса за аккредитацию организации при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих», а так же пакет документов на продление срока аккредитации при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих».
6.3. Вопрос о продлении срока аккредитации выносится на рассмотрение Правления САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих».
Решение о продлении срока аккредитации считается принятым, в случае если за него проголосовало более половины членов Правления САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих», присутствующих на заседании.
При принятии Правлением САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» решения о продлении срока аккредитации Организации (специалиста) при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» в Реестр организаций (специалистов), аккредитованных при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих», и Свидетельство об аккредитации вносятся соответствующие записи.
6.4. При изменении направлений деятельности или организационно-правовой формы Организацией (специалистом) представляется полный пакет документов в соответствии с настоящим Положением.
6.5. В продлении срока аккредитации может быть отказано в случае наличия у Организации (специалиста) задолженности по оплате регулярных взносов.
7. Приостановление аккредитации
7.1. Решение о приостановлении аккредитации Организации (специалиста) при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» может быть принято Правлением САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» по результатам проверки, проведенной в соответствии с настоящим Положением.
Решение о приостановлении аккредитации считается принятым, в случае если за него проголосовало более половины членов Правления САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих», присутствующих на заседании.
7.2. Приостановление аккредитации допускается на срок, необходимый для устранения аккредитованной Организацией (специалистом) выявленных в ее деятельности нарушений, но не более чем на 3 месяца.
7.3. Информация об устранении нарушений, послуживших основанием для приостановления аккредитации, представляется на рассмотрение Правления САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих», которое может принять решение о возобновлении аккредитации.
Решение о возобновлении аккредитации считается принятым в случае, если за него проголосовало более половины членов Правления САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих», присутствующих на заседании.
7.4. В случае не устранения аккредитованной Организацией (специалистом) нарушений, послуживших основанием для приостановления аккредитации, аккредитация Организации (специалиста) при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» может быть прекращена решением Правления САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих», принятым в соответствии с настоящим Положением.
8. Прекращение аккредитации
8.1. Аккредитация Организации (специалиста) при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» может быть прекращена в следующих случаях:
а) по истечении срока аккредитации,
б) при подаче Организацией (специалистом) заявления о досрочном прекращении аккредитации,
в) нарушения Организацией (специалистом) норм действующего Законодательства РФ,
г) нарушения Организацией (специалистом) обязательств по договорам, заключенным с арбитражными управляющими - членами САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» и должниками, в отношении которых ими проводятся процедуры банкротства, по сопровождению процедур банкротства по аккредитованному виду деятельности,
д) выявления фактов предоставления САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» арбитражным управляющим – членам САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих», а также лицам, участвующим в деле о банкротстве, и лицам, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, недостоверной или ложной информации;
е) разглашения Организацией (специалистом) конфиденциальной информации, ставшей известной в связи с осуществляемой деятельностью,
ж) неоднократного предоставления некачественных услуг,
з) не устранения нарушений, послуживших основанием для приостановления аккредитации,
и) приостановления или аннулирования лицензии на право осуществления соответствующей деятельности,
к) приостановления или прекращения членства в саморегулируемой организации – для Организаций (специалистов), для которых членство в саморегулируемой организации в соответствии с действующим законодательством является обязательным условием осуществления определенного вида деятельности.
8.2. Решение о прекращении аккредитации Организации (специалиста) при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» принимается Правлением САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих».
Решение о прекращении аккредитации считается принятым в случае, если за него проголосовало более половины членов Правления САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих», присутствующих на заседании.
8.3. В случае досрочного прекращения аккредитации Организация (специалист) обязана представить в САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» список выполненных работ, а также погасить задолженность по оплате взносов.
8.4. При прекращении аккредитации Организация (специалист) исключается из Реестра организаций (специалистов), аккредитованных при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих». Свидетельство об аккредитации подлежит возврату в САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих».
8.5. О прекращении аккредитации при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» и исключении из Реестра организаций (специалистов), аккредитованных при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих», САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» извещает Организацию (специалиста) в течение 5-ти дней с даты принятия указанного решения.
9. Контроль за деятельностью аккредитованных Организаций (специалистов)
9.1. Контроль за деятельностью аккредитованных организаций (специалистов) осуществляется в форме проверок, проводимых САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» с целью определения соответствия деятельности аккредитованной Организации (специалиста) установленным требованиям.
9.2. Основаниями для проведения проверок деятельности аккредитованных организаций (специалистов) являются:
а) жалоба (обращение) на нарушение аккредитованной Организацией (специалистом):
требований нормативно-правовых актов РФ, регулирующих соответствующий вид аккредитованного направления деятельности,
требований нормативно-правовых актов РФ в сфере несостоятельности (банкротства),
требований настоящего Положения,
условий договора, заключенного с арбитражным управляющим - членом САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» и должником, в отношении которого им проводится процедура банкротства;
б) принятие Председателем Правления или Правлением САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» решения о проведении проверки.
9.3. При наличии основания для проведения проверки деятельности аккредитованной Организации (специалиста) или при принятии соответствующего решения Председателем Правления САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» издается распоряжение, которым создается комиссия по проведению проверки, а также определяются предмет проверки, сроки ее проведения и перечень документов, которые должны быть представлены проверяемой Организацией (специалистом).
9.4. Жалоба (обращение) на нарушение аккредитованной Организацией (специалистом) установленных требований должна быть рассмотрена в течение 30-ти дней с даты ее поступления в САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих».
Проверка деятельности аккредитованной Организации (специалиста), решение о проведении которой принято на основании настоящего Положения, должна быть проведена в срок, не превышающий 30-ти дней с даты издания Председателем Правления САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» соответствующего распоряжения.
9.5. При проведении проверки Организация (специалист) обязана представить в САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» объяснения и документы, необходимые для проведения проверки, указанные в соответствующем распоряжении Председателя Правления САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих».
9.6. О результатах проведенной проверки аккредитованная Организация (специалист) и Заявитель жалобы (обращения) извещаются САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» не позднее 3-х дней с даты ее окончания.
Организация (специалист), а также Заявитель жалобы (обращения), не согласные с результатами проведенной проверки, вправе в течение 10-ти дней с даты их получения, представить в САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» мотивированные возражения.
9.7. Если проведенной проверкой в деятельности Организации (специалиста) были выявлены нарушения требований нормативно-правовых актов РФ, настоящего Положения, договора, заключенного с арбитражным управляющим – членом САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» и должником, в отношении которого им проводится процедура банкротства, ее результаты и возражения, представленные в соответствии с настоящим Положением, выносятся на рассмотрение Правления САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих».
9.8. По итогам рассмотрения представленных документов Правление САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» может принять одно из следующих решений:
отменить решение комиссии, проводившей проверку, и назначить проведение дополнительной (повторной) проверки (с выдачей соответствующего поручения Председателю Правления САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих») с представлением ее результатов на одно из следующих заседаний Правления,
приостановить аккредитацию Организации (специалиста) при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» на срок, установленный настоящим Положением, и возложить на аккредитованную Организацию (специалиста) обязанность по устранению выявленных нарушений,
прекратить аккредитацию Организации (специалиста) при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих».
принять решение об отказе в привлечении к ответственности.
9.9. О результатах проведенной проверки и принятом Правлением САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» решении заявитель жалобы извещается в письменной форме в течение 5-ти дней.
10. Рассмотрение споров по вопросам аккредитации при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих»
Споры, связанные с аккредитацией организаций (специалистов) при САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих», рассматриваются в соответствии с действующим Законодательством РФ.